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来源：政事堂Plus

今天，就在中美经贸谈判的“停战协议”完成几天之后，美国财政部长表示，美国商务部长罗斯将前往中国落实框架。

面对即将到来的下一轮中美经贸谈判，政事堂先跟大家复盘一下上一轮谈判。

就像政事堂早先推测的，我们率先与美国进行的油气秘密谈判，是对美国共和党进行的“两桃三士”，将共和党内部，以及共和党与民主党原本对华铁板一块的谈判团队分裂。

随着巨大利益的油气谈判达成，美国谈判团队迅速分裂，主张对华知识产权制裁的一派逐步被边缘化，让中美经贸谈判重回只谈贸易的主旋律之上，避开301对我国高科技产品进行的知识产权调查，而这，是中国制造2025发展的前提。

随后，刘总赴美时带去的农业市场开放，则进一步将忧心中期选举的特朗普以及共和党选举委员会“拉入伙”，达成了“停战协议”。

而后续进行的制造业谈判，则是进一步对美国及其盟友进行的“两桃三士”，我们通过降低关税，扩大进口额，做大了蛋糕，让美国和欧盟、日韩等盟国陷入内战，避免了特朗普一开始倡议以集体制裁中国，换取其他国家关税豁免所建立的统一战线。

在使用“两桃三士”之计后，我们将中美贸易谈判“抻”到了朝美会谈，以及美欧、美日经贸谈判之后，这下使得法、德、日、澳等国均坐不住了。

法国财政勒梅尔随即表示，美国想让欧洲国家为“中国的不良行径”付出代价，“这让盟友感到荒谬与不解”。而这几天，继总理访日会见安倍之后，默克尔又应总理之邀访华，在美国关税大棒落下之际，访华进行紧急磋商。

甚至连一向跟着美国后屁股咬我们的澳大利亚，执政的和在野党纷纷要抢着访华来改善中澳关系.......

形势转好的背后，是中国许诺通过大幅进口天然气和农产品，带来的选票使得特朗普以及共和党选举委员会经心满意足。

这场美国挑起的全球贸易战，特朗普几乎与所有的发达国家开展。但是“千鸟在林不如一鸟在手”，为了保住目前已初步达成协议的“一鸟”，避免推倒重谈，特朗普和他的猎鹰们，势必在全球的大森林捕猎时，管住自家的猎狗，对兔子网开一面。这不，今天中兴逃过一劫，避免了“休克”，中国在农业上吃了点亏，但是保住了2025的制造业。

农业和天然气都是美国独家的，而接下来，随着中国承诺大规模开放制造业和金融，作为全球最大的待开发市场，觊觎利益的西方发达国家们，势必会因为利益分配不均而内斗。就像空客与波音要斗，丰田大众要和通用福特斗，更不要说金融领域更是一片混战。

所以，接下来，我们将迎来一场史无前例的全球外交博弈，既商务团队后，王毅和他的外交团队们，也将重装上阵，开始他们纵横捭阖的表演。

对整体复盘之后，接下来，政事堂再对制造业和金融进行一下展望和推演。

先说一下制造业最重头的汽车领域。

在中美贸易谈判还没开始的5月4日，政事堂就预判，我们会在石油和汽车领域率先进行妥协，并在昨天文章中，对比十六年前小布什的共和党政府执政以来，政治更迭导致的中国产业结构转型，对新能源和传统能源汽车进行了预判：

2002年的出访之后.....汽车行业在关税下浮50%....

在这种政治倒逼的改革之下.....一旦选错了方向，后果就极为严重，譬如明知道中国要开放燃油汽车市场，还在琢磨骗新能源补贴的车商.....真心都是死都不知道怎么死的。

重温了昨天的两段，我们再看一下今天发布的两则重磅新闻：

国务院宣布，自2018年7月1日起，将税率分别为25%、20%的汽车整车关税降至15%，降税幅度分别为40%、25%；将税率分别为8%、10%、15%、20%、25%的汽车零部件关税降至6%，平均降税幅度46%。

工信部宣布，2017年1月1日以前列入《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》的车型的产量或进口量进行了核查，对无产量或进口量的车型予以撤销。

根据目录，本次撤销新能源汽车免征车辆购置税的车型共1882款。

中国政府一方面对传统能源车进口大幅减少关税，一方面又取消还没量产的新能源车的补贴。这一增一减之间.........原本依靠补贴的新能源汽车，这下跟传统能源相比，价格方面劣势更大的，而无法量产将使得成本更难以均摊，将形成恶性循环。而这些还仅仅是开始.......

就像政事堂前几天文章中为新旧能源汽车举的例子，在资本和媒体的助力下，LCD液晶屏硬是通过大规模的量产，战胜了比其技术更先进的等离子屏，拖了足够的时间，最终迎来了下一代技术的OLED，结果等离子屏这个相对于LCD先进的技术就直接废掉了。

我们看目前国内主要新能源车商，即使如蔚来和法拉第这种先发优势的，大部分仍是在过去几年的双创之下，跟着美国民主党金主们，追随特斯拉的锂电池路线。

而此次随着共和党传统能源的上台，“走错路线”的，很可能从上到下都势必面临大规模的洗牌。

而这种洗牌之下，新能源会出现“头部效应”，大部分以骗补贴为初衷的车商必然会垮一大片，而手握资本和技术的车商，会迅速整合资源，甚至通过与“同病相怜”的特斯拉等国际巨头，以组建合资公司的方式，从一片废墟中崛起。

而传统能源汽车在进口汽车的冲击之下，好日子也会慢慢过去，届时无论是民企还是国企，都会在严峻的局势下面临一轮整合。当然相对而言，政事堂还是一如既往的看好在海外以及燃料电池方面早就布局的Lucky~~

说完了汽车，再聊一聊金融。

中国的金融市场相对国际来说非常落后，开放之后势必会面临极大的冲击，因此，就像不服水土的曹军，通过“铁索连环”捆绑在一起就极为重要。

就像政事堂之前说的，打掉了那些大鳄之后，未来中国的金融势必会进行一轮大鱼吃小鱼的重组，很多中小金融机构都要完蛋。因此，除了“国军五大主力”的国有银行外，整编后，还会出现一批国家背景的金融巨头。

而昨天文章中，再次提到了对巨头的观点：

记得年初，政事堂写了几篇互联网两大巨头的相关文章，其中，政事堂看好某巨头并看衰某巨头的观点，与主流观点向左，在留言区没少被喷。

未来中国互联网科技公司真正的含金量，取决于谁能够拿到CDR和两地上市的门票。

并在留言区特意点明了：

比较巧的是，随着两则汽车领域的重磅新闻验证了昨天的文章，今天据彭博社报道，监管层酝酿已久的中国五大金融控股集团的名单终于出来了：

中国监管当局拟定挑选包括中信集团、蚂蚁金服等在内的五家机构，作为金融控股集团监管首批试点。拟定的监管试点机构还包括光大集团、招商局、苏宁集团。

要知道，一方面，民企方面入选的两家，蚂蚁金服和苏宁均为阿里系阵营，另一方面，与中信并列作为中国金控双雄的平安，竟然在本次落选。

落选的背后又意味着什么呢？

老读者们应该记得，政事堂之前说过，平安和联想，是最后的堡垒.......

（转载自微信公众号：政事堂Plus，版权归原作者所有，如有侵权请联系我们删除）

延伸阅读：中美贸易战为什么止战

很不容易。

终于，经过两天两夜的激烈博弈，中美新一轮磋商结束了。

可以确定，中美贸易战，停火！止战！不打了！

这对双方和世界来说，都是一个重要时刻。真是“两岸猿声啼不住，轻舟已过万重山”。

中美随后发布了一份联合声明，虽然不长，但信息量非常大，简单解读一下：

1、中美贸易总量，要创新高了。

这份联合声明这样说：

双方同意，将采取有效措施实质性减少美对华货物贸易逆差。为满足中国人民不断增长的消费需求和促进高质量经济发展，中方将大量增加自美购买商品和服务。这也有助于美国经济增长和就业。

关键词：有效措施、实质性减少、大量购买，为满足，有助于……

但怎么减少？肯定不是减少中国对美出口，而是增加自美进口。这意味着中美贸易总量，将上一个新台阶。

其实，中美两国经济有很大互补性。联合声明也说了，这里面大概有四个有助于：

1、有助于满足中国人民不断增长的消费需求；

2、有助于促进高质量经济发展；

3、有助于美国经济增长；

4、有助于美国就业。

当然，对中国来说，其实还有助于国内竞争市场的形成。这一点，就说来就长了。

至于扩大自美进口具体，数字有多大，这应该取决于大家下一步的表现。必须指出，这绝对不能是强买强卖，有竞争力的不卖，没竞争力的摊派，那中美贸易不平衡问题，就是特朗普发一万条推特，估计也解决不了。

2、农产品和能源合作，将大规模展开。

中美联合声明说：

双方同意有意义地增加美国农产品和能源出口，美方将派团赴华讨论具体事项。

关键词：有意义地增加、美国农产品和能源……

这一点，意料之中。而且，这还真是一个双赢结果。

必须看到，美国农产品价廉物美，牛肉、大豆等产品的性价比，在全球都是领先的，而且具有稳定供应能力。对一个吃货民族来说，增加些美国农产品进口，有利于食品结构的优化，其实还有利于改善保护耕地。

值得注意的是，中国商务部前天突然终止了对美国高.粱的双反调查，理由也很实在，因为加税会提高下游养殖业成本。

至于美国对华能源出口，更是中国一直在争取的。受益于科技创新带来的“页岩气革命”，美国已迅速从世界能源最大进口国，变身成世界主要能源出口国之一。美国汽油价远远低于中国，这也是一个不争事实。

能源是现代经济的血脉，中国要发展，还需要进口大量能源；中国要蓝天，天然气更紧缺，别忘了，去年我们还爆发了“气荒”。确保能源的多元化供应，避免鸡蛋放在一个篮子里，对中国来说很重要。

现在，美国同意向中国多输出能源，美国人可以多赚钱，中国人获得更多能源供应。对双方来说，真的都是好事。

3、制成品和服务贸易，留待下一步谈判。

中美联合声明说：

双方就扩大制造业产品和服务贸易进行了讨论，就创造有利条件增加上述领域的贸易达成共识。

关键词：扩大，制造业产品和服务贸易、创造有利条件，达成共识……

与前面两条“双方同意”相比，这一条是“达成共识”，如果没猜错的话，那意味着双方会采取一些相关行动，但更多具体的细节，可能还需要下一步的谈判。

制成品是中国的强项，服务贸易是美国的优势。如果这两个方面也继续扩大，中美贸易总额还将增加，生意真是越做越大了。

4、知识产权领域，有实质性举措。

中美联合声明说：

双方高度重视知识产权保护，同意加强合作。中方将推进包括《专利法》在内的相关法律法规修订工作。

可能很多人会以为，正是美国不断施压，中国才采取措施加强知识产权保护，包括修改相关法律条文。其实，这是对中国的不了解，中国早过了那个阶段，加强知识产权保护，早已是中国经济的内在需求；至于中国承诺的修改相关法律，应该早在决策层的筹划中。

别忘了，在今年博鳌亚洲论坛演讲中，中国最高领导人有这样一句话：加强知识产权保护。这是完善产权保护制度最重要的内容，也是提高中国经济竞争力最大的激励。对此，外资企业有要求，中国企业更有要求。

请注意，这个“更”字。

正是因为对知识产权的重视，这一轮政府机构改革，中国还重组了国家知识产权局。而且中国领导人在博鳌也明确说了，对于侵害知识产权的事情，必须“完善执法力量，加大执法力度，把违法成本显著提上去，把法律威慑作用充分发挥出来”。

5、在投资领域，双方强调公平竞争。

中美联合声明说：

双方同意鼓励双向投资，将努力创造公平竞争营商环境。

关键词：鼓励双向投资、公平竞争……

别看这句话最短，但对不少中国赴美企业来说，可能非常重要。比如，对于华为公司来说，最近几年，多起在美国非常正常的商业收购，硬生生被美国CFIUS阻止，理由是威胁“国家安全”。

这其实就反映了对方营商环境的不公正。

CFIUS由美国财政部长担任主席，成员包括劳工部长、贸易代表等多名内阁官员，具体审查外来投资是否会损害美国“国家安全”。美国前贸易代表巴尔舍夫斯基就曾对牛弹琴（bullpiano）坦言，作为该机构的前成员，她认为CFIUS受政治影响太大，这也是“在美国做生意比较丑陋的一面”。

现在，双方同意鼓励“双向投资”。请注意，不只是美国对华投资，还包括中国对美投资，那意味着美国也要采取行动，要努力创造公平竞争的营商环境。

6、中美相关磋商将机制化。

中美联合声明最后，是这样一句话：

双方同意继续就此保持高层沟通，积极寻求解决各自关注的经贸问题。

关键词：继续保持、高层沟通、积极寻求解决……

也就是说，这种高层的沟通，双方将会继续，而且在沟通中，双方都会提出各自关注的问题，然后“积极”寻求解决。

这意味着一种工作机制的建立。

从之前的贸易摩擦一度升级，到美方派遣代表团赴北京沟通，再到中方代表团这次来华盛顿磋商，双方能坐下来谈，本身就是一个进步；而且，双方这次还进行了“建设性的”磋商，并承诺继续保持高层沟通，这都是相当正面的信号。

最后，还是忍不住，有三点感想。

第一，世界在变化，美国执政风格确实在发生剧烈变化。

这一点，相信不仅仅是中国一个国家的感受，日本、德国、法国感受更加强烈，甚至可能更加头疼。但这就是现实，中国其实也在以变应变。

第二，中国也顶住了压力，争取了最大利益。

这是一场苦战，两天两夜激烈的博弈，甚至不排除期间拍桌子瞪眼睛、面红耳赤的场景。中国代表团克服了12小时的时差，应该说也顶住了压力。这是一个双赢的可接受的成果，也使中美有效地化解了迫在眉睫的贸易战。

第三，中国也必须清醒，充分认识到自己的短板。

比如，在农业和能源等问题上，我们当然要进口性价比高的产品。但我们也要扪心自问，为什么同样的农产品，为什么美国货运到中国了，还是比中国要便宜？还有，让美国能源供应华丽转身的“页岩气革命”，中国什么时候能迎头赶上？

尤其是核心技术方面。正如中国最高领导人所警告的：核心技术是国之重器，在别人的墙基上砌房子，再大再漂亮也可能经不起风雨，甚至会不堪一击。而核心技术受制于人，是我们最大的隐患。

凡是过去，皆为序章。

特朗普时代的美国，确实给世界带来了新的变数和挑战；但新时代的中国，也确实更让人刮目相看。这种激烈博弈，也必然对世界格局演变产生深远的影响。

合作是唯一正确的选择。但，中国，现在还千万大意不得啊！

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中美经贸谈判不只是经贸问题

世界从没像这次，关注中美正在北京进行的经贸洽商，国人对中美经贸洽商，也从来没有投入这么多的目光。

美国来的都是对华鹰派：财政部长姆努钦带队，商务部长罗斯，美国对外贸易办公室负责人、逼迫日本签下《广场协议》的莱特希泽等，可谓阵容“强硬”。

中美这次贸易摩擦洽商，有着特殊的经贸背景。美国率先挑起高额关税，中国迅速跟进，先是几十亿，接着500亿，后是1000亿。计划有了，清单有了，离具体实施（只有少量实施），时间不多了。也就是说，中美贸易摩擦是否升为贸易战争，还在两可之间。

更大的背景，当然是中美是世界最大的两个经济体。

最大的背景，是美国对华关系发生了质的改变以后，特朗普采取了更加强硬的对华战略。美国来华谈判代表当中，就有人著书立说，断言：“中美必然陷入修昔底德陷阱”，“中美必有一战”。

近一年多来，美国在朝鲜半岛部署萨德，大张旗鼓的和日本协防钓鱼岛，出台破坏台海两岸关系的《与台湾交往法》，多次派军舰擅闯我南海岛礁12海里，组建美日澳印亚洲“小北约”，拉拢东盟国家，串通北约和欧盟国家在经贸、科技、军事、外交等方面，围堵中国。

中美这次贸易摩擦谈判，绝不仅仅是贸易问题。或者说贸易问题绝不是唯一目的，贸易逆差只是表层问题。

通过贸易关税、贸易制裁、非贸易壁垒，甚至通过强买强卖，迟滞甚至摧毁中国的科技产业和前沿制造业，扼住中国经济发展的咽喉，迟滞中国经济发展的速度和质量，毁掉中国经济发展的潜力与前景。

进而让中国在欠发达国家行列多徘徊，不让中国改变美国唱主角确立的世界秩序和原有规则，不让中国成为世界大国，消弭中国对美国超霸主地位的潜在威胁。

——这才是美国贸易代表团，放在谈判桌抽屉里的核心内容。

洞察美国经贸动机，清晰美国真实意图，分清美国手段和目的，看透其直接目标，最终目标，根本目标是什么，才能有益于理清我们的底线，追求我们的上线目标，确保我们的中线目标。由此确定我们的直接手段，间接手段，根本手段，最终手段是什么，并把各种措施可能引发的双方的连锁反应理出头绪，未雨绸缪，做到有理有利有节。

中美经贸谈判，中国可做哪些让步？又该守住哪条底线？我们希望美国的底线放在哪？最终我们得失有哪些？

整个世界都在静观中美的较量，即是经济的较量，也夹杂着政治、军事、综合国力的较量；既是大国决策的较量，也是大国意志的较量，还是大国形象的较量。

究竟中美经贸摩擦这次谈判结局如何？

广闻道希望，在不伤害中国重大经贸核心利益的基础上，在世贸规则框架内，不影响中国实施工业发展2025计划，不损害中国高新产业发展的前提下，止住贸易摩擦，避免贸易战争。

中美经贸谈判，是双方坚守与妥协的过程，只要从全局从长远看，有利于国民生活，退一步，不损害百性利益，就是成功，就是胜利。

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